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该给医疗美容业“整形”了 肃清行业发展乱象

http://www.5mlrp.com/ 2020-08-12 11:07 来源:人民法院报

  要解决医疗美容行业目前存在的问题,需要加强监管和自律双管齐下,从法律、制度层面彻底肃清行业发展乱象,给医疗美容行业来一次彻底的“整形”。

  “2019年中国具备医疗美容资质的机构约1.3万家,而非法经营的医美店铺数量超过8万家,合法医美机构仅占行业的14%。”在8月6日中国医美行业自律行动首阶段情况及趋势发布会上,艾瑞咨询高级分析师赖贞说。

  此前中国消费者协会数据显示,美容美发类投诉仍高居服务类投诉量前十,其中医疗美容占近两成。近十年来,我国年均因为整形美容导致毁容毁形的投诉多达近2万起。

  毋庸置疑,医疗美容正成为一个时尚潮流。从需求来看,据《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》统计,2019年中国医美市场规模达到1769亿元,且每年以40%左右的增速。而从供给来说,“合法医美机构仅占行业的14%。”,另据《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》统计,目前医美行业“无证行医”、超范围行医的医生数量超过3万名,而据2018年卫健委统计年鉴,整形外科专科医院医师(含助理)数量仅3680名。

  医疗美容业供需严重失衡,导致在行业蓬勃发展的同时,乱象丛生。无证行医、跨专业行医、广告虚夸等现象大量存在,加之监管乏力,美容整容服务纠纷时有发生。

  一方面,由于美容业容易产生暴利,吸引了不少不懂医术的人来投资,在利益至上思想支配下,一些民营医疗机构敢把病人当“小白鼠”。另一方面,一些民营医疗美容机构为了获得短期效益,大量投放虚假广告,对医生、专家的过度包装,对整形美容效果的过度渲染,对仪器设备夸大功效。更为严重的是,医疗美容从业人员整体素质良莠不齐,资质认定宽松,缺乏一个权威的评估认定。由于相关审批不严格,不具备资质的医疗机构和人员进入该行业,加大了行业的安全风险。

  实际上,为了规范医疗美容服务,原卫生部早在2002年就实施了《医疗美容服务管理办法》,对美容医疗机构的设置登记、执业人员资格、执业规则等均进行了详细规定。2009年,原卫生部又制定下发了《医疗美容项目分级管理目录》,将医疗美容技术进行分级管理,明确了各类别医疗机构可实施的美容技术范围。

  尽管如此,要解决医疗美容行业目前存在的问题,需要加强监管和自律双管齐下,从法律、制度层面彻底肃清行业发展乱象。

  首先,要在全国范围内开展一次医疗整形美容行业现状调查以摸清底数。

  其次,要完善和落实医疗整形美容行业相关的法律法规,统一行业技术操作方法和程序,推动和规范临床专业技术人员提高专业技术。

  最后,发挥行业协会的作用,协助政府主管部门做好行业监管工作,对医疗美容从业人员素质进行把关。同时,提高行业准入门槛,建立不合格的机构与医生的退出机制。

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